Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 апреля 2015 г. №148 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района , и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению" |
Дата: | 24.04.2015 |
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕЛИЗАВЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2015 г. №148
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района , и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению |
С целью приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством , с учетом внесенных изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденное Указом Президента № 1065 от 21.09.2009 года (ред. от 08.03.2015 ), в соответствии с Федеральным законом № 25 –ФЗ от 02.03.2007 г. (в ред. от 22.12.2014 г) «О муниципальной службе в Российской Федерации»; областным законом № 14-оз от 11.03.2008 г. (ред. от 16.02.2015г) «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», руководствуясь Уставом МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (приложение № 1):
2. Начальнику канцелярии администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района ознакомить с настоящим постановлением муниципальных служащих администрации Елизаветинского сельского поселения.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации: И.Л.Смык
Приложение
к постановлению администрации
Елизаветинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района
от 23 апреля № 148
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы и муниципальными служащими
администрации Елизаветинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденным постановлением администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района № 129 от 03.04.2015 года:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района (далее — граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района (далее — муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими в течении трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки , предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района от 30 марта 2015 года № 123 «Об утверждении должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению: главы администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района (далее — руководителя муниципального органа) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем муниципального органа.
Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Канцелярия администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, либо лицо, ответственное за кадровую работу в администрации (далее — кадровую службу) по решению лиц, указанных в пункте 4 настоящего положения, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы , а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими администрации .
в) соблюдение муниципальными служащими администрации, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками должностными лицами кадровой службы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Руководители муниципальных органов и кадровая служба
осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной
власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной
деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7
Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).
10. При осуществлении проверки, кадровая служба вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения
по представленным им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественное объединения (далее — государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
-
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
-
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми и локальными актами;
— о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному
поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. Направление запроса о проведении оперативно – розыскных мероприятий осуществляется главой администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, по представлению лица, принявшего решение о
проведении проверки.
12. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 10 настоящего
Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или
организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с законодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего,
подготовившего запрос;
ж ) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации;
з) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно — розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
14. Кадровая служба обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального
служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему
содержания подпункта «б» настоящего пункта — в течение двух рабочих дней
со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, — в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины — в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам,
указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в
письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки муниципальный служащий может
быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,
не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение
о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Кадровая служба представляет лицу, принявшему решение о
проведении проверки, доклад о ее результатах.
20. По результатам проверки руководителю муниципального органа, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
21. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего , в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным или налоговым органом, постоянно действующим руководящим органом политических партий или зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
22.При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Руководитель муниципального органа, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу, в соответствии
с Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», утвержденным постановлением администрации Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района № 129 от 03.04.2015 года, по окончании календарного года
приобщаются к личным делам.
25. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.